黨的二十屆四中全會(huì)明確指出，要“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)”，為新時(shí)代高等教育和數(shù)字人才培養(yǎng)工作提供了根本遵循。近期，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），擘畫(huà)了我國(guó)數(shù)字人才培養(yǎng)的宏偉藍(lán)圖。
一、時(shí)代必然：數(shù)據(jù)作為第五生產(chǎn)要素的歷史地位
2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)列為與勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理并列的生產(chǎn)要素，標(biāo)志著中國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上的重大創(chuàng)新。這一界定體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的再認(rèn)識(shí)，也是馬克思主義中國(guó)化的最新實(shí)踐?；仡欀袊?guó)與“資本”要素的關(guān)系演變，從排斥到利用再到規(guī)范引導(dǎo)，歷經(jīng)曲折探索。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，若與資本無(wú)序結(jié)合，可能加劇社會(huì)分化，因此社會(huì)主義中國(guó)必須探索既能釋放數(shù)據(jù)價(jià)值、又能維護(hù)公平正義的中國(guó)特色治理模式。
數(shù)據(jù)要素化不僅是技術(shù)問(wèn)題，更是經(jīng)濟(jì)與哲學(xué)層面的重大命題。“數(shù)據(jù)作為依據(jù)”的觀(guān)念長(zhǎng)期主導(dǎo)實(shí)踐——數(shù)據(jù)是副產(chǎn)品，“越少越好”。如今，“數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素”則意味著“越多越好 ”，其價(jià)值亟待主動(dòng)挖掘與釋放。過(guò)去的數(shù)據(jù)挖掘與商業(yè)智能，可視為“無(wú)意識(shí)地變廢為寶”，而國(guó)家數(shù)據(jù)局的設(shè)立以及《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》的提出，標(biāo)志中國(guó)開(kāi)始“有意識(shí)地釋放數(shù)據(jù)價(jià)值”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需突破傳統(tǒng)技術(shù)視角，深入探討數(shù)據(jù)的權(quán)屬、權(quán)益與分配問(wèn)題。
二、技術(shù)助力：數(shù)據(jù)作為人工智能發(fā)展的核心前提
當(dāng)前的人工智能本質(zhì)上是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能，也稱(chēng)為“數(shù)據(jù)智能”。從AlphaGo到ChatGPT的演進(jìn)表明，人工智能已在圍棋與自然語(yǔ)言處理等復(fù)雜任務(wù)中實(shí)現(xiàn)了約翰·麥卡錫所設(shè)想的“智能的自動(dòng)化”，標(biāo)志著智能技術(shù)的重大突破。人工智能的發(fā)展經(jīng)歷了三大流派：符號(hào)主義、行為主義和聯(lián)結(jié)主義。符號(hào)主義以邏輯推理為核心，行為主義強(qiáng)調(diào)“感知—行動(dòng)”的反饋機(jī)制，聯(lián)結(jié)主義則以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)從數(shù)據(jù)中學(xué)習(xí)為特征。如今的人工智能正是聯(lián)結(jié)主義的成功，盡管這一路徑的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)最為薄弱，但其憑借海量數(shù)據(jù)與算力實(shí)現(xiàn)崛起。
這揭示了科學(xué)技術(shù)發(fā)展路徑的新變化：不再是“科學(xué)理論先行、技術(shù)應(yīng)用跟進(jìn)”的線(xiàn)性模式，而是出現(xiàn)了“技術(shù)突破倒逼科學(xué)理論創(chuàng)新”的反向驅(qū)動(dòng)。深度學(xué)習(xí)本質(zhì)上是“機(jī)器經(jīng)驗(yàn)主義”，通過(guò)數(shù)據(jù)（人類(lèi)經(jīng)驗(yàn)的表示）訓(xùn)練模型。無(wú)論是AlphaGo依賴(lài)的博弈過(guò)程數(shù)據(jù)，還是ChatGPT學(xué)習(xí)的人類(lèi)語(yǔ)言結(jié)果數(shù)據(jù)，都說(shuō)明了高質(zhì)量、大規(guī)模的數(shù)據(jù)是訓(xùn)練專(zhuān)用高效人工智能模型（深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，即人工大腦模型）的“經(jīng)驗(yàn)”和“前提”。
三、數(shù)據(jù)賦能：數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的能源動(dòng)力
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其核心特征就是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用，以全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正推動(dòng)生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與生活方式的深刻變革。新一輪科技革命加速了這一進(jìn)程，為全球格局帶來(lái)百年未有之大變局，也為中華民族偉大復(fù)興提供了歷史性機(jī)遇。在人類(lèi)的文明史上，動(dòng)力源的更迭往往引發(fā)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍與世界格局的重塑：馬力時(shí)代對(duì)應(yīng)農(nóng)耕文明，蒸汽力與電力先后引領(lǐng)工業(yè)革命。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)被定義為第五生產(chǎn)要素。Data is Power，數(shù)據(jù)就是一種能源，像電一樣的能源動(dòng)力。
把數(shù)據(jù)比擬成電，數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)技術(shù)就是為建設(shè)電網(wǎng)服務(wù)的，人工智能就是像電動(dòng)機(jī)一樣的由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的機(jī)器（數(shù)動(dòng)機(jī)）。有了電，有了裝備了各種電動(dòng)機(jī)的設(shè)備，電氣化得以實(shí)現(xiàn)，成就了第二次工業(yè)革命。讓數(shù)據(jù)好用，就像建電網(wǎng)；把數(shù)據(jù)用好，即研發(fā)各種人工智能模型，再裝備到智能體上，就可以把以前需要受過(guò)良好訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人才能做的事情變成機(jī)器能做的事情（即智能的自動(dòng)化），這樣會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)力極大的提升，這也是新質(zhì)生產(chǎn)力的底層邏輯。數(shù)據(jù)之于數(shù)字化，正如電力之于電氣化，數(shù)據(jù)將把人類(lèi)帶向數(shù)字文明。在此過(guò)程中，也需同步構(gòu)建與之適配的倫理規(guī)范與法律體系，確保數(shù)據(jù)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四、學(xué)科探索：華東師大卓越人才培養(yǎng)與學(xué)科創(chuàng)新之路
《意見(jiàn)》提出，“數(shù)據(jù)要素學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)著培養(yǎng)深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革和數(shù)據(jù)賦能人工智能高質(zhì)量發(fā)展所需各類(lèi)人才的重大使命”。因此，數(shù)據(jù)要素學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才培養(yǎng)是數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)的重要基礎(chǔ)。作為國(guó)內(nèi)率先系統(tǒng)開(kāi)展數(shù)據(jù)科學(xué)與工程學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)的單位之一，華東師范大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)與工程學(xué)院歷經(jīng)十二年探索，走出了一條融合學(xué)科創(chuàng)新與卓越人才培養(yǎng)的特色發(fā)展之路。2013年9月，華東師范大學(xué)成立數(shù)據(jù)科學(xué)與工程研究院，率先啟動(dòng)該領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)與碩博研究生培養(yǎng)。初期，數(shù)據(jù)科學(xué)與工程是軟件工程一級(jí)學(xué)科下的自設(shè)二級(jí)學(xué)科；2022年，經(jīng)學(xué)校自主審核，正式設(shè)立為交叉學(xué)科門(mén)類(lèi)下的一級(jí)學(xué)科。2016年9月，研究院正式轉(zhuǎn)型為數(shù)據(jù)科學(xué)與工程學(xué)院，并于同年啟動(dòng)本科招生。截至目前，學(xué)院已培養(yǎng)六屆本科畢業(yè)生和十屆研究生，形成完整的人才培養(yǎng)體系。十余年來(lái)，伴隨國(guó)家人工智能戰(zhàn)略的推進(jìn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深化，以及數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素、新質(zhì)生產(chǎn)力等理念的提出，我們更加堅(jiān)定地持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)科學(xué)與工程學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)工作。我們深信，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素學(xué)科專(zhuān)業(yè)與數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅契合全球科技經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切要求。
為了響應(yīng)《意見(jiàn)》，踐行“以有組織科研為支撐，繁榮數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究”號(hào)召，2025年12月13日，學(xué)院將牽頭成立“數(shù)據(jù)科學(xué)與工程學(xué)科創(chuàng)新知識(shí)體系協(xié)作機(jī)制”，通過(guò)聯(lián)合數(shù)據(jù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與政府?dāng)?shù)據(jù)管理部門(mén)，圍繞產(chǎn)業(yè)需求與育人實(shí)踐，系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)據(jù)學(xué)科完整的知識(shí)體系，為學(xué)科長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
五、實(shí)施路徑：一體化推進(jìn)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，進(jìn)行一體化部署和推進(jìn)。
一是堅(jiān)持教育、科技、人才三位一體協(xié)同發(fā)力。要想在這場(chǎng)以人工智能為代表的新科技革命中搶占先機(jī)，必須堅(jiān)持“應(yīng)用場(chǎng)景+科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”協(xié)同推進(jìn)。高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字時(shí)代需求，打破學(xué)科壁壘，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局。將國(guó)家戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐與人才培養(yǎng)過(guò)程緊密結(jié)合，全面提高數(shù)字人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。
二是堅(jiān)持場(chǎng)景、應(yīng)用、創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)環(huán)相扣。遵循“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)應(yīng)用、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的邏輯鏈條。學(xué)術(shù)界要走出“象牙塔”，深入真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景；產(chǎn)業(yè)界要善于總結(jié)提煉，形成技術(shù)體系和學(xué)術(shù)概念。雙方協(xié)同，在實(shí)踐中凝練科學(xué)問(wèn)題，在創(chuàng)新中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是堅(jiān)持構(gòu)建中國(guó)特色數(shù)據(jù)學(xué)科自主知識(shí)體系。堅(jiān)持落實(shí)《意見(jiàn)》，“構(gòu)建立足實(shí)踐的中國(guó)數(shù)據(jù)要素自主知識(shí)體系和科學(xué)研究體系”。數(shù)據(jù)要素研究具有鮮明的時(shí)代性和制度屬性，西方并無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可循。必須立足國(guó)情，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，融合哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，秉持“知行合一”的理念，通過(guò)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的循環(huán)，逐步構(gòu)建起彰顯中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的數(shù)據(jù)要素學(xué)科知識(shí)體系和技術(shù)體系。
數(shù)據(jù)要素學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)是我國(guó)數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，關(guān)乎我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)乎中華民族復(fù)興偉業(yè)，是一件開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè)，長(zhǎng)途漫漫，任重道遠(yuǎn)。蘇軾有句話(huà)：“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”，意思是說(shuō)“向最難之處攻堅(jiān)，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。
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作者丨周傲英（華東師范大學(xué)原副校長(zhǎng)、數(shù)據(jù)與工程學(xué)院創(chuàng)院院長(zhǎng)）
來(lái)源丨國(guó)家數(shù)據(jù)局
編輯丨王藍(lán)萱
編審丨戴琪
