中等職業(yè)教育改革路徑要從整個(gè)教育體系變革中去尋求，不能僅從中等職業(yè)教育自身去分析。中等職業(yè)教育需要的是發(fā)展方向的根本性調(diào)整，而不是局部刺激政策。建議不能因?yàn)楫?dāng)前中等職業(yè)教育發(fā)展遇到一些困難，就輕言取消中等職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)高中階段教育普通化。
中等職業(yè)教育要走出困境，首先要找到造成當(dāng)前困境的原因，不能只關(guān)注當(dāng)下困境的表象。這一原因就是20世紀(jì)末開(kāi)始的高等教育大擴(kuò)招。高等教育大擴(kuò)招帶來(lái)了整個(gè)教育體系的結(jié)構(gòu)性變革，中等職業(yè)教育在多方力量擠壓下最終形成了今天的發(fā)展格局。
這一過(guò)程經(jīng)歷了20多年。一是高等教育大擴(kuò)招，升入高等教育的機(jī)會(huì)大大增加，中等職業(yè)教育面臨來(lái)自普通高中的巨大壓力。二是高等教育大擴(kuò)招帶來(lái)了高等職業(yè)教育的大發(fā)展，中等職業(yè)教育面臨來(lái)自高等職業(yè)教育的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。三是高等教育大擴(kuò)招造成中等職業(yè)教育生源質(zhì)量迅速下降，使民眾對(duì)中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的印象也大幅度下移。
回顧這一歷程的目的是提示我們，中等職業(yè)教育改革路徑要從整個(gè)教育體系變革中去尋求，不能僅從中等職業(yè)教育自身去分析。中等職業(yè)教育需要的是發(fā)展方向的根本性調(diào)整，而不是局部刺激政策。筆者強(qiáng)烈建議：不能因?yàn)楫?dāng)前中等職業(yè)教育發(fā)展遇到一些困難，就輕言取消中等職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)高中階段教育普通化。
改革開(kāi)放初期，由于中等職業(yè)教育規(guī)模小，青年學(xué)生沒(méi)有其他成才途徑，帶來(lái)了“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的問(wèn)題。這就是1985年中共中央作出《關(guān)于教育體制改革的決定》的背景。主張高中階段教育普高化的觀(guān)點(diǎn)，只看到了少數(shù)家長(zhǎng)因擔(dān)心子女考不上普通高中而產(chǎn)生的焦慮，卻沒(méi)有看到即使讓中職學(xué)生都上普通高中，他們中的絕大多數(shù)最終還是要進(jìn)入高等職業(yè)教育，教育分流只是延遲了3年。而對(duì)這些學(xué)生來(lái)說(shuō)，3年職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于普通高中。
其實(shí)，大量普通高中學(xué)生在評(píng)估自己無(wú)論如何努力也不能考上本科后，高中3年基本放棄學(xué)習(xí)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)他們來(lái)說(shuō)太難。教育必須考慮學(xué)生已有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，因材施教是古人早就總結(jié)出來(lái)的規(guī)律，到了今天為什么如此難獲得認(rèn)可？換一個(gè)視角，中等職業(yè)學(xué)校是在極力通過(guò)另一種教育形式給學(xué)生提供生涯的再次發(fā)展機(jī)會(huì)。即使從辦學(xué)規(guī)?？?，也沒(méi)有必要對(duì)中等職業(yè)教育實(shí)施壓縮政策，因?yàn)榻^大多數(shù)省市中職招收的學(xué)生中考成績(jī)已經(jīng)在及格線(xiàn)以下。
中等職業(yè)教育真正需要的是在教育體系結(jié)構(gòu)性改革背景下，完成對(duì)其辦學(xué)方向的重新定位，并構(gòu)建相應(yīng)保障制度。在面臨各種觀(guān)點(diǎn)時(shí)，尤其在否定中等職業(yè)教育辦學(xué)必要性的觀(guān)點(diǎn)時(shí)，要在政策制定上保持定力。高中教育階段必須有職業(yè)教育，是因?yàn)楦咧须A段的教育在功能上是銜接義務(wù)教育和高等教育的。
高等教育大眾化必然要求其結(jié)構(gòu)多樣化，從而要求高中階段教育多樣化，以給學(xué)生提供探索不同類(lèi)型教育的機(jī)會(huì)，最終選擇在高等教育階段更適合他的教育。如果把教育分流推遲到高中后，把兩次分流合并為一次分流，將使得普通教育與專(zhuān)門(mén)化教育之間沒(méi)有任何過(guò)渡環(huán)節(jié)，喪失了一個(gè)重要的教育分流緩沖地帶，從而給教育分流帶來(lái)極大壓力，同時(shí)也將給學(xué)生帶來(lái)高等教育選擇上的極大盲目性。高中階段也有必要建立專(zhuān)門(mén)化的職業(yè)學(xué)校，綜合高中不適合當(dāng)前我國(guó)整體教育制度環(huán)境。在普通高中，通用技術(shù)教育都難以得到深入實(shí)施，怎么可能再開(kāi)設(shè)好職業(yè)課程？不把職業(yè)課程平等地納入高考科目，綜合高中就只能辦成實(shí)質(zhì)意義的普通高中。
中等職業(yè)教育未來(lái)的發(fā)展方向是從突出就業(yè)功能轉(zhuǎn)向職業(yè)基礎(chǔ)教育。其培養(yǎng)目標(biāo)不再是開(kāi)發(fā)學(xué)生直接就業(yè)的能力，而是開(kāi)發(fā)他們?cè)诟叩嚷殬I(yè)教育中繼續(xù)學(xué)習(xí)的潛力，使中等職業(yè)教育更多地具有高中教育屬性。
為此，筆者建議，中職教育未來(lái)的改革包括4個(gè)方面：一是進(jìn)一步壓縮中職專(zhuān)業(yè)目錄，實(shí)行大領(lǐng)域?qū)W習(xí)模式，使學(xué)生在高等教育階段有更大的專(zhuān)業(yè)選擇空間；二是增加公共基礎(chǔ)課程學(xué)時(shí)比例，壓縮專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)比例，減少專(zhuān)業(yè)課程門(mén)數(shù)，增強(qiáng)理論性，聚焦學(xué)生進(jìn)入高等教育階段需要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)，但不能完全放棄專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)；三是集中專(zhuān)家力量系統(tǒng)研究高等職業(yè)教育對(duì)高中階段專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力學(xué)習(xí)的要求，形成學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此開(kāi)發(fā)具有統(tǒng)一性的核心課程與教材，以增強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校與專(zhuān)業(yè)選擇中的自由度；四是加快推進(jìn)職教高考制度建設(shè)，為學(xué)生進(jìn)入高等職業(yè)教育搭建制度保障。這也是中等職業(yè)教育課程改革的國(guó)際趨勢(shì)。
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作者丨徐國(guó)慶（華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長(zhǎng)）
來(lái)源丨中國(guó)青年報(bào)
編輯丨王越月
編審丨郭文君
