實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要活躍的科技創(chuàng)新主體、豐富的創(chuàng)新要素、優(yōu)越的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、健全的創(chuàng)新體制機(jī)制，需要作為核心治理主體的政府不斷變革、不斷完善、不斷發(fā)展，將“能夠創(chuàng)新”“為了創(chuàng)新”“治理創(chuàng)新”作為重要向度，為各類(lèi)創(chuàng)新人才勇于探索、善于原創(chuàng)與敢于突破給予關(guān)鍵支持、奠定重要基礎(chǔ)。
能夠創(chuàng)新
創(chuàng)新型政府建設(shè)源于人、始于人、系于人。人的知識(shí)、能力、態(tài)度、行為、服務(wù)等質(zhì)量水平的高低，是創(chuàng)新型政府建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)。
要超越那些一味追求標(biāo)準(zhǔn)程序、追求低風(fēng)險(xiǎn)、避免試驗(yàn)試錯(cuò)的偏好，樹(shù)立鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的偏好，允許試驗(yàn)、允許探索、寬容失敗。
要把培植創(chuàng)新基因放在突出位置，讓擁抱新思想、新理念、新觀(guān)點(diǎn)成為創(chuàng)新型政府建設(shè)的自覺(jué)追求。
“能夠創(chuàng)新”的政府，需要善于“無(wú)中生有、從無(wú)到有”，具備適應(yīng)發(fā)展、破舊立新的能力。在此基礎(chǔ)上，打造支持跨部門(mén)、跨領(lǐng)域甚至跨國(guó)之間合作的組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)、信息、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新活動(dòng)的有效互通互補(bǔ)。
為了創(chuàng)新
要聚焦創(chuàng)新，圍繞科學(xué)家、工程師、企業(yè)家、投資家、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才、技能人才等一系列創(chuàng)新主體展開(kāi)，圍繞影響未來(lái)、決定未來(lái)的戰(zhàn)略領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域等展開(kāi)，圍繞創(chuàng)新生態(tài)成長(zhǎng)發(fā)展加以展開(kāi)。
要支持創(chuàng)新，運(yùn)用政策、項(xiàng)目、資金、載體平臺(tái)等一系列制度安排、政策工具，讓市場(chǎng)和企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、新興領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持。
要服務(wù)創(chuàng)新，聚焦?jié)M足創(chuàng)新者需求、降低創(chuàng)新者成本、提升創(chuàng)新者績(jī)效、提高創(chuàng)新者滿(mǎn)意度、增強(qiáng)創(chuàng)新者獲得感，以創(chuàng)新發(fā)展水平有沒(méi)有提高、創(chuàng)新者滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
治理創(chuàng)新
第一，提升戰(zhàn)略能力。
要洞悉科技創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)態(tài)、預(yù)見(jiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展未來(lái)、把握創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略方向、確定創(chuàng)新發(fā)展的道路、明確創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以戰(zhàn)略引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。
第二，提升干事能力。
要在若干重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，聚焦重大戰(zhàn)略需求，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的集聚放大效應(yīng)與示范帶動(dòng)作用。
第三，提升配置能力。
要更廣泛地籌集、更公平地分配、更有效地使用創(chuàng)新資源，強(qiáng)化創(chuàng)新資源分配的透明性、效率性，盡可能多地產(chǎn)生創(chuàng)新效果、創(chuàng)新成果。
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作者丨汪懌（上海社會(huì)科學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授、華東師范大學(xué)人才發(fā)展研究院副院長(zhǎng)）
來(lái)源丨解放日?qǐng)?bào)
編輯丨趙一航
編審丨戴琪
