習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提前謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
著力提升自主創(chuàng)新能力。制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵組成部分。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系較為完備、基礎(chǔ)扎實(shí)，下一步要聚焦提升制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)新型工業(yè)化。著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)在核心零部件、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域的問(wèn)題和短板，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件的“卡脖子”環(huán)節(jié)，開(kāi)展企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，加快補(bǔ)齊短板，聚焦發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、集成服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性。通過(guò)高科技技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向集成化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型。聚焦5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極布局新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，更好服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。瞄準(zhǔn)人工智能、生物制造、物聯(lián)網(wǎng)等前沿領(lǐng)域，前瞻性謀劃布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，在高新科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的過(guò)程中催生更多新興業(yè)態(tài)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。推動(dòng)科技資源向數(shù)字核心技術(shù)領(lǐng)域傾斜，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)流通和交易、數(shù)據(jù)要素收益分配、公共數(shù)據(jù)授權(quán)使用、數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)、數(shù)據(jù)治理等主要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策及標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)完善相關(guān)法律制度，保障數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、安全。
積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快全鏈條融合創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新組織形式和研發(fā)制造模式的全方位變革。打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化的全鏈條，在基礎(chǔ)研究階段，探索引入企業(yè)和市場(chǎng)需求，連接基礎(chǔ)研究成果與市場(chǎng)化之間的橋梁。同時(shí)，支持企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新聯(lián)合體，整合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及關(guān)聯(lián)生態(tài)圈的各類(lèi)資源，推動(dòng)應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。大力推進(jìn)交叉融合創(chuàng)新，探索建立多種形式的科技研發(fā)創(chuàng)新的平臺(tái)載體，包括新型研發(fā)組織、高校、科研院所等，探索多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新的體制機(jī)制。跟蹤研究國(guó)際前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)基因編輯、腦機(jī)接口、大模型計(jì)算、硅光芯片、數(shù)字孿生、空天技術(shù)、納米技術(shù)等方向開(kāi)展持續(xù)跟蹤研究，發(fā)揮我國(guó)的舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)開(kāi)展前瞻謀劃布局，協(xié)同推進(jìn)前沿科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系。針對(duì)阻礙現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的深層次體制機(jī)制問(wèn)題，充分發(fā)揮市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，建立完善有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系。建立完善科技創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系，完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，改革科研項(xiàng)目資源的分配機(jī)制、科研人員職稱(chēng)評(píng)定機(jī)制、成果認(rèn)定方式、科技成果轉(zhuǎn)化的利益共享機(jī)制等，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立完善金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系，加快構(gòu)建全生命周期的科技金融服務(wù)體系，瞄準(zhǔn)企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求，尤其是加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的科技金融支持，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全方位、全鏈條金融服務(wù)。建立完善人才支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系，構(gòu)建新型人才培養(yǎng)體系，大力培養(yǎng)符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才，積極探索多樣性、多層次的人才培養(yǎng)模式。
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作者丨伍愛(ài)群（全國(guó)政協(xié)委員，上海市政協(xié)經(jīng)濟(jì)和金融委副主任，華東師范大學(xué)國(guó)家安全與應(yīng)急管理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）
來(lái)源丨人民政協(xié)報(bào)
編輯丨王越月
編審丨戴琪
