7月10日，在所羅門(mén)群島總理索加瓦雷對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)期間，中國(guó)和所羅門(mén)群島就雙邊合作簽署了一系列協(xié)議文件，其中包括一項(xiàng)兩國(guó)警務(wù)合作實(shí)施計(jì)劃。
2021年，所羅門(mén)群島曾經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重動(dòng)亂，人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，首都霍尼亞拉地區(qū)的一些中資企業(yè)、商場(chǎng)店鋪也遭到破壞。騷亂期間，盡管所羅門(mén)群島警方努力應(yīng)對(duì)處置，但由于警務(wù)裝備匱乏、應(yīng)急處突能力不足等短板，騷亂處置過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重失控局面。因此，在動(dòng)亂平息后，所羅門(mén)向中國(guó)政府提出請(qǐng)求，邀請(qǐng)中方對(duì)所羅門(mén)群島的警務(wù)部門(mén)和警察隊(duì)伍提供援助、支持和培訓(xùn)。
據(jù)此，中所兩國(guó)在2022年簽署警務(wù)合作協(xié)議。中方應(yīng)邀向所方派出警務(wù)工作組進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，向所警務(wù)部門(mén)提供警用裝備，安排所警務(wù)人員來(lái)華接受專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。近日兩國(guó)簽署的合作文件，就是這一警務(wù)合作協(xié)議的實(shí)施計(jì)劃。
可是澳大利亞政府11日竟然急急忙忙地跳出來(lái)，冒犯性地要求公布中所兩國(guó)警務(wù)合作協(xié)議的詳細(xì)內(nèi)容，以提供兩國(guó)“意圖的透明度”。這顯然是荒唐無(wú)稽的。中所兩國(guó)的雙邊警務(wù)合作，是中所兩國(guó)之間的事情。合作由中所兩國(guó)開(kāi)展，在兩國(guó)之間進(jìn)行，不涉及任何第三國(guó)，更不針對(duì)第三國(guó)。對(duì)此，澳大利亞沒(méi)有什么資格來(lái)指手畫(huà)腳，要求“透明”。
反倒是，近兩年來(lái)國(guó)際社會(huì)一直要求澳大利亞、美國(guó)和英國(guó)公開(kāi)、透明地公布“奧庫(kù)斯”的具體細(xì)節(jié)，而澳大利亞的態(tài)度一直是神神秘秘、閃爍其詞。
2021年9月25日，美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞發(fā)表了一紙聲明，宣布三方訂立澳英美三邊安全協(xié)議（“奧庫(kù)斯”）。根據(jù)三國(guó)迄今公開(kāi)透露的有限信息，美國(guó)和英國(guó)將支持和幫助澳大利亞建立一支核動(dòng)力潛艇艦隊(duì)，并且還聲稱(chēng)將在情報(bào)共享、人工智能、量子技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行合作。
事實(shí)上，這一協(xié)議的矛頭直指中國(guó)，而且?guī)椭拇罄麃啌砗烁菄?yán)重違反了《不擴(kuò)散核武器條約》，將嚴(yán)重破壞亞太地區(qū)和世界的和平、安全與穩(wěn)定。時(shí)任法國(guó)外交部長(zhǎng)勒德里昂曾對(duì)此嚴(yán)厲斥責(zé)，指出這一行徑“打破了”不向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之外的國(guó)家轉(zhuǎn)讓先進(jìn)軍事核技術(shù)的“慣例”。然而，將近兩年過(guò)去了，這個(gè)引起國(guó)際社會(huì)嚴(yán)重關(guān)切的三方協(xié)議的具體內(nèi)容與細(xì)節(jié)，至今依然秘而不宣。中國(guó)曾一針見(jiàn)血地指出，澳、英、美的做法完全就是“不公開(kāi)、不透明的暗箱操作” 。
顯然，對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，所謂“透明度”只是用來(lái)威懾和脅迫他人的一種政治策略和戰(zhàn)術(shù)工具，可以時(shí)不時(shí)地拿出來(lái)污名化和打擊對(duì)方。但是，面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)“奧庫(kù)斯”透明度的嚴(yán)正要求，美、英、澳領(lǐng)導(dǎo)人至今仍然三緘其口。
事實(shí)上，近年來(lái)美西方國(guó)家不斷建立各種小集團(tuán)、小圈子，直接對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展進(jìn)行遏制和打壓。從“五眼聯(lián)盟”，到“四邊安全機(jī)制”，再到“奧庫(kù)斯”，不僅損害中國(guó)利益，而且破壞國(guó)際規(guī)則，其中波譎云詭，黑幕重重，哪有什么透明度、公開(kāi)性可言？而中國(guó)和所羅門(mén)群島建立和開(kāi)展基于相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，它們卻異想天開(kāi)地以為祭出所謂透明度的“法寶”就能加以阻撓，這顯然低估了中所兩國(guó)開(kāi)展互利合作的決心。
作為南太平洋島國(guó)的一員，所羅門(mén)群島當(dāng)然可以出于善意，根據(jù)其自身的國(guó)家利益，有選擇地同其他國(guó)家分享相關(guān)信息。但是如果擺出宗主國(guó)的架勢(shì)，蠻橫要求別國(guó)公開(kāi)和中國(guó)的雙邊協(xié)議內(nèi)容，這是任何一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家都不可能接受的。
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作者丨陳弘（華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任、亞太研究中心執(zhí)行主任）
來(lái)源丨環(huán)球時(shí)報(bào)
編輯丨王越月
編審丨戴琪
