黃浦江畔，再迎盛會(huì)。11月5日至10日，以“新時(shí)代，共享未來(lái)”為主題的第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海舉辦。
在當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)治理體系深刻變革的背景下，如何通過(guò)對(duì)外塑造國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則、發(fā)展新空間，對(duì)內(nèi)通過(guò)全面深化結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局？11月4日，華東師大舉辦中國(guó)自貿(mào)戰(zhàn)略論壇，專(zhuān)家學(xué)者匯聚一堂，共話(huà)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。
第二屆中國(guó)自貿(mào)戰(zhàn)略論壇以“FTA-FTZ：中國(guó)經(jīng)濟(jì)向外塑造與向內(nèi)改革的應(yīng)力場(chǎng)”為主題，來(lái)自相關(guān)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)以及高校近300名專(zhuān)家學(xué)者，圍繞全球經(jīng)貿(mào)格局深度調(diào)整背景下的中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略進(jìn)行深入探討。
華東師范大學(xué)黨委副書(shū)記孟鐘捷致辭
華東師范大學(xué)黨委副書(shū)記孟鐘捷在開(kāi)幕致辭中指出，黨的二十屆四中全會(huì)繪就了發(fā)展藍(lán)圖，“十五五”規(guī)劃建議對(duì)全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放作出戰(zhàn)略部署，進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕在即，共同彰顯中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定決心。要準(zhǔn)確把握“向外開(kāi)放”與“向內(nèi)改革”的辯證關(guān)系：對(duì)外需實(shí)施更加主動(dòng)的自貿(mào)戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，參與全球治理；對(duì)內(nèi)則需以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（港）為“壓力測(cè)試區(qū)”，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等邊境后規(guī)則領(lǐng)域先行先試，提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。華東師范大學(xué)將依托中國(guó)自貿(mào)戰(zhàn)略研究院等平臺(tái)，聚焦制度型開(kāi)放等關(guān)鍵問(wèn)題研究，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、上海市政協(xié)副主席、上海市工商聯(lián)主席壽子琪致辭
第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、上海市政協(xié)副主席、上海市工商聯(lián)主席壽子琪在致辭中指出，剛剛勝利閉幕的黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“積極擴(kuò)大自主開(kāi)放、推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、拓展雙向投資合作空間、高質(zhì)量共建‘一帶一路’”等方面作了專(zhuān)章部署，釋放了我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)制度型開(kāi)放、互利共贏(yíng)的強(qiáng)烈信號(hào)。本次論壇緊扣黨的二十屆四中全會(huì)精神，聚焦自貿(mào)戰(zhàn)略開(kāi)展學(xué)術(shù)研討與實(shí)踐探索，體現(xiàn)了華東師范大學(xué)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的高度自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他充分肯定了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”的突出貢獻(xiàn)并提出三點(diǎn)建議：一是保持戰(zhàn)略定力，以更高水平開(kāi)放推動(dòng)自貿(mào)區(qū)更高質(zhì)量發(fā)展；二是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略使命；三是做好協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚自貿(mào)區(qū)發(fā)展合力。
在主旨研討環(huán)節(jié)，與會(huì)專(zhuān)家就當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)秩序的重大變革達(dá)成重要共識(shí)。面對(duì)特朗普2.0政策引發(fā)的全球貿(mào)易戰(zhàn)，以及基于實(shí)力的“叢林法則”對(duì)多邊貿(mào)易體制的沖擊，專(zhuān)家們認(rèn)為，中國(guó)需要以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。當(dāng)前多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，原有的多邊談判機(jī)制已然停擺，最惠國(guó)待遇原則受到嚴(yán)重沖擊，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制陷入癱瘓。在這一背景下，中國(guó)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定從“數(shù)量擴(kuò)圍”向“規(guī)則引領(lǐng)”的戰(zhàn)略升級(jí)，特別要深化與全球南方國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。
在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，專(zhuān)家們提出了深化制度創(chuàng)新的具體路徑。當(dāng)前，全國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港需要從追求“政策優(yōu)惠”向推進(jìn)“制度創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，開(kāi)展更多首創(chuàng)性、集成式探索。要重點(diǎn)突破數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)等邊境后規(guī)則領(lǐng)域的改革難題，勇于開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的壓力測(cè)試。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)仍面臨制度創(chuàng)新“糧票效應(yīng)”弱化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化“內(nèi)卷”、政策落地“最后一公里”等問(wèn)題，需要從體制機(jī)制入手破除發(fā)展障礙。
論壇還深入探討了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與自由貿(mào)易協(xié)定的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。專(zhuān)家一致認(rèn)為，二者共同構(gòu)成了一個(gè)動(dòng)態(tài)、有機(jī)的“規(guī)則循環(huán)”體系。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為國(guó)際規(guī)則的“實(shí)驗(yàn)室”，將高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行本土化試錯(cuò)與適應(yīng)性改造；經(jīng)過(guò)驗(yàn)證成功的規(guī)則，一方面可以通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定談判推向國(guó)際，將“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)化為“國(guó)際規(guī)則”，另一方面也可在國(guó)內(nèi)更大范圍復(fù)制推廣。這一機(jī)制使中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了從“接軌”到“鋪軌”的重要轉(zhuǎn)變。
值得注意的是，與會(huì)專(zhuān)家特別強(qiáng)調(diào)要解決政策與企業(yè)實(shí)踐之間的“最后一公里”問(wèn)題。通過(guò)數(shù)字化手段、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)以及系統(tǒng)化培訓(xùn)，將宏大的自由貿(mào)易協(xié)定條款和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，轉(zhuǎn)化為企業(yè)看得懂、用得上的“工具箱”，最終提升企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源、優(yōu)化供應(yīng)鏈和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的能力。專(zhuān)家建議，要建立完善的反制工具箱，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠打出令對(duì)手感到疼痛的牌，同時(shí)繼續(xù)營(yíng)造開(kāi)放合作的“大勢(shì)”。
華東師范大學(xué)中國(guó)自貿(mào)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高融昆
華東師范大學(xué)中國(guó)自貿(mào)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高融昆在題為“雙輪驅(qū)動(dòng)，戰(zhàn)略協(xié)同：以FTA-FTZ新格局引領(lǐng)高水平對(duì)外開(kāi)放新篇章”的閉幕總結(jié)中指出，本次論壇深化了對(duì)國(guó)際變局與中國(guó)方位的認(rèn)識(shí)：從“風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”到“戰(zhàn)略機(jī)遇”，中國(guó)正成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)新秩序、國(guó)際發(fā)展新空間的塑造者；明晰了“向外塑造”的路徑與重點(diǎn)：從世貿(mào)組織改革到自貿(mào)區(qū)(FTA)“擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效”到“規(guī)則創(chuàng)造”和“方向引領(lǐng)”，中國(guó)正大踏步走向高質(zhì)量自主開(kāi)放的新進(jìn)程；找準(zhǔn)了“向內(nèi)改革”的突破點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港到各類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放平臺(tái)建立，中國(guó)改革正奮力進(jìn)入深水區(qū)。他強(qiáng)調(diào)，在中華民族偉大復(fù)興的征程上，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，唯有堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
本次論壇的舉辦恰逢全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，積極謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖的重要時(shí)刻。與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為，中國(guó)需要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)“向外塑造”與“向內(nèi)改革”的良性互動(dòng)，在百年變局中開(kāi)創(chuàng)合作共贏(yíng)新局面。論壇形成的共識(shí)與建議，將為“十五五”時(shí)期推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放提供重要的決策參考。
現(xiàn)場(chǎng)合影
論壇由華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院和中國(guó)自貿(mào)戰(zhàn)略研究院主辦，中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院、解放日?qǐng)?bào)·上觀(guān)智庫(kù)協(xié)辦。
會(huì)前，華東師范大學(xué)黨委書(shū)記梅兵會(huì)見(jiàn)了參會(huì)的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓，商務(wù)部原副部長(zhǎng)、世界貿(mào)易組織原副總干事易小準(zhǔn)，中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王令浚，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)高培勇等專(zhuān)家，并就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了交流。
來(lái)源丨經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院中國(guó)自貿(mào)戰(zhàn)略研究院 編輯丨戴琪、宗文倩 編審 | 郭文君
