財(cái)務(wù)管理,是高校管理工作中的核心部分，隨著高校財(cái)務(wù)問(wèn)題日趨復(fù)雜，如何加強(qiáng)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作改革是高校管理中的又一重要課題。
財(cái)務(wù)管理制度，太松了容易出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，太緊了又讓人感到處處受限、費(fèi)力傷神。有沒(méi)有一條既按照規(guī)章制度辦事、又讓院系和教師感到輕松自由的新路子？2016年以來(lái)，華東師大財(cái)務(wù)處堅(jiān)持以加強(qiáng)規(guī)范、解決問(wèn)題、提升服務(wù)、增強(qiáng)績(jī)效為導(dǎo)向，推出了一攬子財(cái)務(wù)管理改革的“妙招”，讓學(xué)校教師拍手叫好，也讓高校同行豎起了大拇指。
規(guī)劃財(cái)務(wù)流程 全面提升線(xiàn)上運(yùn)作效率
不符合報(bào)銷(xiāo)規(guī)范而被反復(fù)退單，往返于財(cái)務(wù)處和相關(guān)部門(mén)補(bǔ)簽字、補(bǔ)材料；網(wǎng)約車(chē)等新興事物出現(xiàn)卻沒(méi)有及時(shí)更新具體報(bào)銷(xiāo)流程。教師對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的“抱怨”，就集中在跑腿多、流程脫節(jié)這兩點(diǎn)上。為了解決這些問(wèn)題，學(xué)校打造了“一門(mén)式”的網(wǎng)上財(cái)務(wù)辦事系統(tǒng)?，F(xiàn)在，師生員工可以通過(guò)學(xué)校公共數(shù)據(jù)庫(kù)“財(cái)務(wù)資源管理系統(tǒng)”和華東師范大學(xué)企業(yè)號(hào)的專(zhuān)題應(yīng)用“我的財(cái)務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上一門(mén)式自助服務(wù)”。
通過(guò)企業(yè)號(hào)應(yīng)用“我的財(cái)務(wù)”，教師可以隨時(shí)隨地查詢(xún)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、預(yù)算執(zhí)行、借款明細(xì)、工資個(gè)稅及公積金等個(gè)人財(cái)務(wù)信息；學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)行各類(lèi)繳費(fèi)。通過(guò)“財(cái)務(wù)資源管理系統(tǒng)”，教師可以預(yù)約各種報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，還可查閱“財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)辦理常見(jiàn)問(wèn)題八十問(wèn)”。
對(duì)一般教師而言，財(cái)務(wù)問(wèn)題涉及最多的就是科研項(xiàng)目。而科研項(xiàng)目一般是跨部門(mén)管理的?？绮块T(mén)事項(xiàng)的管理工作像一個(gè)鏈條的前后端，如果部門(mén)之間崗位職責(zé)范圍不清相互推諉，就會(huì)導(dǎo)致工作鏈連接不上而斷裂的情況。自2014年起，學(xué)校為加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理，加速上線(xiàn)了新科研管理系統(tǒng)?？蒲泄芾硐到y(tǒng)與財(cái)務(wù)資源管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，在科研管理系統(tǒng)中立項(xiàng)目形成項(xiàng)目號(hào)后，便可以在財(cái)務(wù)資源管理系統(tǒng)中進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理，查詢(xún)經(jīng)費(fèi)使用、預(yù)約報(bào)銷(xiāo)以及項(xiàng)目授權(quán)等操作。經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)將實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目合同管理、經(jīng)費(fèi)認(rèn)領(lǐng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、網(wǎng)上審批、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目信息查詢(xún)的“一門(mén)式”網(wǎng)上辦理。
實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)驗(yàn)收系統(tǒng)跟財(cái)務(wù)系統(tǒng)也實(shí)行了對(duì)接，設(shè)備類(lèi)報(bào)銷(xiāo)可直接在網(wǎng)上完成跨部門(mén)業(yè)務(wù)全過(guò)程，不用再跑設(shè)備處蓋章驗(yàn)收了?？蒲腥藛T只要有電腦、有網(wǎng)絡(luò)，即可“一門(mén)式”完成項(xiàng)目的全過(guò)程業(yè)務(wù)。
讓專(zhuān)門(mén)的人專(zhuān)心做專(zhuān)業(yè)的事
財(cái)務(wù)問(wèn)題制度復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，且經(jīng)常處于變動(dòng)之中。要讓“非專(zhuān)業(yè)”的教授們?nèi)プ鲐?cái)務(wù)管理，不但會(huì)耗費(fèi)很多寶貴的教學(xué)科研時(shí)間，還容易出現(xiàn)問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理，需要讓專(zhuān)門(mén)的人專(zhuān)業(yè)的去做。
2017年學(xué)校開(kāi)始試行院系財(cái)務(wù)秘書(shū)制度，2018年正式全面實(shí)施。財(cái)務(wù)秘書(shū)主要負(fù)責(zé)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，包括負(fù)責(zé)或協(xié)助辦理院系教師科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、負(fù)責(zé)辦理院系教學(xué)科研及行政業(yè)務(wù)等經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，根據(jù)實(shí)際需要幫助教師通過(guò)科研管理系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，審核報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的相關(guān)手續(xù)，幫助教師整理粘貼票據(jù)并進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)報(bào)賬單的填制等。師生通過(guò)財(cái)務(wù)秘書(shū)的“一站式”服務(wù)，從繁雜的財(cái)務(wù)事務(wù)中解脫出來(lái)，用更多時(shí)間和精力投身科研教學(xué)。
為了讓財(cái)務(wù)秘書(shū)與財(cái)務(wù)處的工作無(wú)縫對(duì)接，財(cái)務(wù)處2018年開(kāi)始實(shí)施財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，由財(cái)務(wù)處工作人員擔(dān)任，一對(duì)一聯(lián)系實(shí)體院系。在日常工作中，財(cái)務(wù)秘書(shū)直接將問(wèn)題建議反饋給對(duì)接的財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員則做好建議的“傾聽(tīng)者”和問(wèn)題的“幫助者”，做到“事事有回應(yīng)，問(wèn)題有對(duì)策”，互信互通、高效工作。
優(yōu)化財(cái)務(wù)制度 釋放管理能量
好的財(cái)務(wù)制度可以約束不規(guī)范行為，激發(fā)鼓勵(lì)師生們的創(chuàng)造。為了釋放財(cái)務(wù)制度的激勵(lì)“紅利”，學(xué)校也開(kāi)展了一系列新的探索。
院系要加快發(fā)展，需要有一定程度的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)。2016年，學(xué)校全面梳理了各個(gè)教學(xué)科研單位經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)，完成了院系五大類(lèi)賬戶(hù)的設(shè)置，修訂出臺(tái)《華東師范大學(xué)院系經(jīng)費(fèi)管理辦法》。通過(guò)調(diào)整、歸并等方式，優(yōu)化精簡(jiǎn)院系經(jīng)費(fèi)賬號(hào)，使得院系對(duì)預(yù)算總量和撥款構(gòu)成有更清晰直接的認(rèn)知，從而在經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排和管理使用上獲得了更多自主權(quán)。
學(xué)校財(cái)務(wù)處在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了關(guān)于國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、間接費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)、結(jié)余經(jīng)費(fèi)等若干管理辦法。2017年底修訂了國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理暫行辦法，制定了科研因公臨時(shí)出國(guó)差旅費(fèi)管理辦法和野外考察差旅費(fèi)管理辦法，釋放政策紅利，直接惠及科研人員，激發(fā)科研活力。
文、來(lái)源｜財(cái)務(wù)處 編輯｜呂安琪 吳詩(shī) 編審｜郭文君
